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皇家国际花岗岩地砖,竟然符合海绵城市建设?

2019/08/19  浏览次数:

最近广州不少主路的人行道都在进行施工,把红色的渗水地砖更换为灰白色的花岗岩。记者对比相关文件发现,这些更换的砖并不符合海绵城市建设的要求。广州市交通运输局回应说,用花岗岩地砖是允许的。广东省住建厅9号上线广东民声热线节目时称,规划与实施是相互的,既不能一成不变,也不能随意改变。

厚重的花岗岩地砖一排排地堆放在路边;原本平整的地面被压出一个个大坑;小勐拉皇家国际的人们被逼走上大马路边与汽车抢道……这是广州部分主干道最近一个多月的常态。

省府办公厅2016年发出《广东省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》。随后,广州在2017年对外公布了《广州市海绵城市专项规划(2016—2030)》(以下简称“规划”)。多达121页的“规划”,包括河涌整治、湿地建设、海绵公园、排水防涝设施、道路建设等多个方面都有作细致的描述并一一提出设计要求。

记者对比“规划”第72页的《市政道路类项目分级分类指引划分表》发现,目前大量采用的花岗岩砖其实并不符合“规划”。按划分表里指引:非机动车道宜用透水砖铺装道路。人行道一般采用透水砖,自行车道采用透水型混凝土路面。

广州的海绵城市规划说,应该在人行道用透水砖,但执行时为什么又推翻了自己的规划,把好好的透水砖拆了换上花岗岩呢?广州市交通运输局养护处副处长谭智军在广东民声热线节目中回应说,因为要提高人行道承压能力。

“一是人流量非常大,二是违规停车到人行道这些现象比较多,而且人行道下面管线比较密集……海绵化一是雨水的渗透,二是留置、三是储蓄、四是净化。渗透方面我们主要是通过灰白色的花岗岩缝隙漏水,这个本身也是属于海绵城市的操作指引里面允许的行为。”

省人大代表辛瀑多年前就关注并提出关于海绵城市的建议。他明确反对把透水砖换成花岗岩。

“花财政的钱是需要说法的,我不知道这是出于什么理由。花岗岩的防滑程度、坚硬程度、成本……都不帮助海绵城市建设,难道是为了显得富贵一些?我觉得更换确实没有必要。”

海绵城市是一个庞大的城市建设和改造工程,而且是重要的城市发展方向。

  • 2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,“海绵城市”概念首次提出;

  • 2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。

  • 2014年12月31日,根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的讲话精神和中央经济工作会要求,财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。

  • 2017年李克强总理政府工作报告明确了海绵城市的发展方向,让海绵城市建设不仅仅限于试点城市,而是所有城市都应该重视这项“里子工程”。

2017年,广州市住建委、国规委等四部门联合编制了《广州市海绵城市规划建设管理暂行办法》。其中明确,住房和城乡建设部门负责建筑与小区、城市道路等建设项目的海绵城市建设设计审查(备案)、建设监督和管理。但对于存在明显与“规划”不符的情况,我们没看到广州市住建部门提出过问或发表任何意见。

省住建厅党组成员、副厅长刘玮在广东民声热线节目中表示,透水砖只是海绵城市里很小的一个环节,目标是2030年海绵城市的面积达到80%。她说,规划既不能一成不变,也不能随意改变。

“规划和规划的实施也是一个相互反馈,相互促进和完善的一个过程。应该有一个科学的态度来对待这个问题。既不能一成不变,也不能随意改变。总的目标是把我们城市建设的更好。”

 

提起广州的人行道铺砖,记者身边几乎所有的同事、朋友都一个感受——反感。广州的铺砖似乎已经成了标志性行为,每隔三、五年就要做一次的指定动作。若真的是地砖已经大面积破损,或者地砖已经真的用了多年无法再用,我相信市民是不会反对和反感铺砖的,甚至盼望着早点更换。但,当铺砖只让民众感到反感,是不是就说明,地砖“损坏”程度其实还在接受范围;或者说,与地砖“损坏”的影响相比,更换新砖带来的不便更让市民难以接受?

海绵城市是复杂的城市基建和改造工程,正如住建厅领导所说,地砖只是很小一个环节。但当所有很小的环节都不按规划、科学常理去执行,那整个项目不就乱套了吗?

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